Основы режима секретности

 

Оглавление

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННЫХ СПЕЦСЛУЖБ

ФОРМЫ РАЗВЕДДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННЫХ СПЕЦСЛУЖБ

СТРУКТУРА И ЗАДАЧИ РАЗВЕДСЛУЖБ США

ПОНЯТИЕ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ, ЕГО ОСОБЕННОСТИ И СОДЕРЖАНИЕ

РЕЖИМНО-СЕКРЕТНЫЕ ОРГАНЫ (РСО)

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ, СЛУЖЕБНАЯ И ВОЕННАЯ ТАЙНЫ

ПРИЧИНЫ, ВЫЗЫВАЮЩИЕ УТЕЧКУ СЕКРЕТНЫХ СВЕДЕНИЙ

ДОПУСК ЛИЦ К СЕКРЕТНЫМ РАБОТАМ И ДОКУМЕНТАМ

ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ И РАССЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ

СЕКРЕТНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО (СДП)

УСЛОВНЫЕ НАИМЕНОВАНИЯ И УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

ПОРЯДОК РАБОТЫ С СЕКРЕТНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ. УЧЕТ СЕКРЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ

ХРАНЕНИЕ СЕКРЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ

ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ С СЕКРЕТНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ СЕКРЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОФОРМЛЕНИЯ СЕКРЕТНОГО ДОКУМЕНТА

РАЗМНОЖЕНИЕ СЕКРЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ

ПЕРЕСЫЛКА СЕКРЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ

УНИЧТОЖЕНИЕ СЕКРЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ

ПОРЯДОК РАБОТЫ С СЕКРЕТНЫМИ ИЗДЕЛИЯМИ (СИ)

ХРАНЕНИЕ СЕКРЕТНЫХ ИЗДЕЛИЙ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ ПРИ ТРАНСПОРТИРОВКЕ СЕКРЕТНЫХ ИЗДЕЛИЙ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ (РС) ПРИ ИСПЫТАНИИ СЕКРЕТНЫХ ИЗДЕЛИЙ

УНИЧТОЖЕНИЕ СЕКРЕТНЫХ ИЗДЕЛИЙ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ПЕРЕДАЧИ, ОБРАБОТКИ И ХРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ ПО ФАКТАМ РАЗГЛАШЕНИЯ СЕКРЕТНЫХ СВЕДЕНИЙ

ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗА ПОСЯГАТЕЛЬСТВО НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЕКРЕТЫ

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ

КОСМИЧЕСКАЯ РАЗВЕДКА (КР)

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СРЕДСТВ КОСМИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ

ВОЗДУШНАЯ РАЗВЕДКА (ВР)

НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СРЕДСТВ ВОЗДУШНОЙ РАЗВЕДКИ

МОРСКАЯ РАЗВЕДКА (МР)

НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СРЕДСТВ МОРСКОЙ РАЗВЕДКИ

НАЗЕМНАЯ РАЗВЕДКА

МОДЕЛЬ ТЕХНИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ

НАПРАВЛЕНИЯ ЗАЩИТЫ ОТ ТЕХНИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ

ЦЕЛЬ, ПРИНЦИПЫ И ЗАДАЧИ ЗАЩИТЫ ОБЪЕКТОВ ОТ ТЕХНИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ

КЛАССИФИКАЦИЯ СПОСОБОВ ЗАЩИТЫ И ИХ КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ПАССИВНОЕ СКРЫТИЕ

АКТИВНОЕ СКРЫТИЕ

"СПЕЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА"

ТЕХНИЧЕСКАЯ ДЕЗИНФОРМАЦИЯ

ИМИТАЦИЯ

ЛЕГЕНДИРОВАНИЕ

ТЕХНИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИНИМАЕМЫХ МЕР ЗАЩИТЫ

ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ ОТ ТЕХНИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ (НИУ) И УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ (УЗ)

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННЫХ СПЕЦСЛУЖБ

 

Иностранные спецслужбы делятся на политические, экономические, военные и научно-технические разведки.

Экономическая разведка является внешней разведкой, политическая внутренней и военная разведка является средней

Объектом экономической разведки являются промышленность, транспорт, торговля, финансовые и денежно-кредитные системы, природные ресурсы.

Политическая разведка направлена на свершение акций по подрыву политических устоев государства.

Объектом военной разведки является научно-исследовательский центр, научно-техническое учреждение.

 

ФОРМЫ РАЗВЕДДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННЫХ СПЕЦСЛУЖБ

Отметим основные формы:

  1. легальная разведка;
  2. агентурная разведка;
  3. аналитическая обработка первичной информации;
  4. техническая разведка.

Легальная разведка применяется для получения информации при различных связях и контактах с нашей страной.

Легальную разведку подразделяют на три формы:

  1. наличие открытых публикаций;
  2. извлечение необходимой информации приобщении агентов спецслужб с интересующими их лицами;
  3. скрытое расследование с помощью кино и фотосъемки при перемещении иностранцев по стране.

Агентурная разведка нужна для извлечения информации и свершения диверсионных акций.

Техническая разведка собирает информацию, используя технические средства.

Аналитическая обработка информации необходима для первичной развединформации, используя для этих целей вычислительную технику и специально разработанные программы обработки.

 

СТРУКТУРА И ЗАДАЧИ РАЗВЕДСЛУЖБ США

Разведка в США является разветвленной системой спецслужб различной ведомственной принадлежности.

Совет национальной безопасности разрабатывает основной вид деятельности разведслужб.

Совет национальной безопасности осуществляет свои возможности через два комитета:

  1. комитет по оценке политики:
  • анализирует информацию докладываемую президенту;
  • распределяет приоритеты решения разведзадач;
  • дает рекомендации для СНБ по финансированию деятельности Р/сл-б;

2)комитет по спецкоординации:

  • Следит за работой Р/сл-б;
  • исследует предложения и рекомендует президенту их использования;
  • определяет координацию деятельности Р/сл-б.

Директор центральной разведки осуществляет практическое руководство Р/сл-б

Задачи ЦРУ:

  1. осуществление политической разведки в глобальном масштабе
  2. анализирование поступающей информации;
  3. разработка рекомендаций по определению текущего и долгосрочного внешнеполитического курса страны;
  4. координирует деятельность между Р/сл-бами.

ЦРУ включает в себя центральный аппарат и его филиалы. Высшим органом военно-стратегической разведки является разведуправление министерства обороны является.

Его задачи следующие:

  1. осуществлять руководство Р/сл-б;
  2. снабжать информацией тех или иных стран высшего военно-политического руководства;
  3. Оценивать информацию, поступающую от Р/сл-б видов ВС;
  4. реализовывать НИОКР по разработке современных средств. Р/сл должна собирать данные о военно-экономическом потенциале разведстраны. Р/сл ВМС обрабатывает информацию о перемещении надводных кораблей и подводных лодок в мировом океан. Контроль воздушного и космического пространства разрабатывает сведения о ВМС разведстраны. ВВС собирает данные о военных и военно-промышленных объектах, расположенных в глубине территории разведстраны.

Чтобы решить данные задачи применяют самолеты тактической и стратегической авиации.

Агентство национальной безопасности пользуется радио и радиотехнической разведкой в глобальном масштабе. Занимается раскодированием шифров.

Также в ее задачу входит обеспечивание безопасности страны.

Р/сл госдепартамента:

  1. исследование влияния иностранных государств на международную политику;
  2. ведение экономической разведки обработка информации, поступающая от 250 представительств этого ведомства;
  3. исследование международных организаций и экономических союзов;

 

Р/сл ФБР собирает информацию для обеспечения безопасности страны.

Р/сл мин-ва финансов изучает финансовое положения разведстраны и кредитно-денежные системы государства.

Р/сл мин-ва энергетики обрабатывает информацию о прогрессах в области ядерной физики. Разрабатывает информацию о количестве расщепляющих материалов у ядерных держав, используя при это сейсмические станции, которые способны выискивать подземные испытания ядерного оружия.

 

ПОНЯТИЕ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ, ЕГО ОСОБЕННОСТИ И СОДЕРЖАНИЕ

Режим секретности устанавливает единый порядок в стране. Разрабатывает сведения, составляющие государственную и служебную тайны.

Для них определена цель: предотвратить утечки закрытой информации по агентурным каналам.

Особенности режима сикретности:

    1. контроль за деятельностью по обеспечению сохранности государственных секретов, соблюдение требований установленного режима секретности, который осуществляется органами государственной безопасности;
    2. порядок выполнения должностными лицами своих должностных обязанностей по сохранению государственных и служебных тайн, по соблюдению режима секретности;
    3. персональная ответственность руководителей всех рангов за организацию режима секретности в их учреждениях, организациях и предприятиях, за проведение необходимого комплекса мероприятий, предотвращающих утечку закрытой информации;
    4. единый для всех министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций порядок обращения с государственными секретами, которые определяются высшими органами государственной власти и управления;
    5. порядок проведения служебных расследований по фактам разглашения секретных сведений
    6. обязательный для всех государственных органов и должностных лиц порядок обращения с государственными секретами;
    7. порядок установления степени секретности сведений, содержащихся в работах, документах и изделиях;
    8. порядок обеспечения секретности при осуществлении предприятиями, учреждениями и организациями, где ведутся закрытые работы, контактов с зарубежными фирмами;
    9. порядок допуска граждан к работам, документам и изделиям, которые содержат закрытую информацию;
    10. порядок обеспечения секретности при проведении в учреждениях и на предприятиях работ закрытого характера;
    11. порядок обеспечения секретности при ведении секретного делопроизводства;
    12. порядок выполнения должностными лицами своих должностных обязанностей по сохранению государственных и служебных тайн, по соблюдению режима секретности;
    13. порядок обеспечения секретности при использовании технических средств, передаче, обработке и хранении информации закрытого характера.

 

РЕЖИМНО-СЕКРЕТНЫЕ ОРГАНЫ (РСО).

Деятельность по обеспечению сохранности государственных секретов в министерствах, ведомствах, учреждениях, организациях и на предприятиях осуществляется через РСО , которые состоят из первых отделов и отделов или групп режима. На первые отделы возложена задача ведения секретного делопроизводства. Отделы или группы режима занимаются вопросами организации режима секретности на объекте и режима секретности по проводящимся закрытым работам:

    1. вопросы допуска сотрудников к закрытым работам и документам;
    2. организация пропускного режима на объекте;
    3. вопросы контроля за соблюдением установленных требований режима секретности.

В основу работы РСО положены :

    1. "Инструкция по обеспечению режима секретности в министерствах, ведомствах, на предприятиях и в организациях" ("Инструкция 0126");
    2. "Перечень главнейших сведений, составляющих государственную тайну";
    3. "Ведомственный перечень сведений, подлежащих засекречиванию";
    4. "Положение о порядке установления степени секретности сведений, содержащихся в работах, документах и изделиях". ПДТК создаются на всех предприятиях, где ведутся закрытые работы. ПДТК является консультативным органом при руководителе предприятия по вопросам режима секретности и противодействия иностранным техническим разведкам.

Основные задачи ПДТК:

    1. выявление возможных каналов утечки информации, присущих для данного предприятия;
    2. разработка и реализация мероприятий по своевременному закрытию выявленных каналов утечки закрытой информации;
    3. планирование всей работы по вопросам режима секретности, защиты от технических разведок на предприятии;
    4. организация и ведение общей профилактической работы по защите закрытой информации от технических разведок.

При осуществлении своей работы работники РСО имеют право:

    1. требовать от всех сотрудников, которые допущены к секретным работам и документам, выполнения всех требований установленного режима секретности;
    2. осуществлять контроль в подразделениях предприятия по обеспечению сохранности государственных и служебных тайн и выполнению требований режима секретности;
    3. требовать от лиц, виновных в разглашении секретных сведений, в утрате секретных документов и изделий, виновных в грубом нарушении режима секретности, письменных объяснений по факту происшедшего;
    4. возбуждать ходатайство перед руководством предприятия об отстранении от исполнения служебных обязанностей лиц, виновных в перечисленных выше проступках.

 

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ.

Секретный документ - текстовые и графические материалы, выполненные любым способом, кино-, фото- и видеопозитивы и негативы, магнитные ленты звуко- и видеозаписи, перфокарты, перфоленты и другие материалы, которые содержат секретную информацию.

Секретное изделие - засекреченные образцы и комплексы вооружения и военной техники, оборудование, входящее в их состав, комплектующие узлы и элементы, материалы и вещества, которые используются при создании и вооружении военной техники.

Секретная работа - научно-исследовательские и опытно-конструкторские, проектные, диссертационные, дипломные и другие работы, в процессе выполнения которых образуются секретные сведения.

Степени (грифы) секретности сведений:

    1. особой важности (ОВ);
    2. совершенно секретные (СС);
    3. секретные(С).

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ, СЛУЖЕБНАЯ И ВОЕННАЯ ТАЙНЫ.

Государственная тайна - сведения научно-технического, экономического, политического и военного характера, разглашение или утрата которых представляет угрозу для безопасности государства. Служебная тайна - сведения, утрата и разглашение которых приносит ущерб интересам государства. Военная тайна - сведения, охраняемые государством, чисто военного характера (может быть и государственной, и служебной тайной).

 

ПРИЧИНЫ, ВЫЗЫВАЮЩИЕ УТЕЧКУ СЕКРЕТНЫХ СВЕДЕНИЙ.

Утечка секретных сведений - это их бесконтрольное распространение за пределы сферы обращения, ограниченной режимом секретности.

Причинами утечки секретных сведений могут быть:

  • нарушение исполнителями установленного режима секретности при выполнении закрытых работ;
  • при работе с секретными документами и изделиями;
  • разглашение секретных сведений при общении с посторонними лицами;
  • утрата секретных документов и изделий;
  • недостатки в организации работы по противодействию иностранным техническим разведкам;
  • упущения администрации и работников РСО в вопросах организации режима секретности;
  • несвоевременное принятие мер по закрытию выявленных каналов утечки информации.

Предотвращение утечки секретных сведений в организациях, учреждениях и на предприятиях обеспечивается:

  • установлением специального порядка допуска к секретным работам, документам и изделиям;
  • точным выполнением всех правил засекречивания и рассекречивания сведений;
  • выполнением всех требований секретного делопроизводства;
  • установлением специальных обязанностей для лиц, которые допускаются к секретным документам и изделиям;
  • ограничением выезда за рубеж лиц, осведомленных о государственных секретах;
  • установлением специальных правил в работе с иностранцами, которые посещают предприятия и организации, где ведутся секретные работы;
  • организацией ведения профилактической работы.

 

ДОПУСК ЛИЦ К СЕКРЕТНЫМ РАБОТАМ И ДОКУМЕНТАМ.

К секретным работам и документам могут быть допущены только граждане России, которые по своим деловым, политическим и моральным качествам способны обеспечить сохранность доверенных им тайн. К секретным работам и документам не допускаются лица, имеющие:

  • психические заболевания;
  • лица, которые понесли уголовную ответственность;
  • лица, совершающие поступки, несовместимые с принципами нравственности и морали;
  • лица, имеющие постоянный контакт с лицами (родственниками) за границей.

На каждое лицо, допускаемое к секретным работам и документам, оформляется допуск , то есть официальное разрешение руководителя предприятия на право выполнения закрытых работ, на право ознакомления с секретными работами и документами.

Существует три формы допуска к секретным работам и документам:

  1. наивысшая форма допуска (имеют право на ознакомление со сведениями ОВ, СС, С);
  2. вторая форма допуска (имеют право на ознакомление со сведениями СС, С);
  3. третья форма допуска (имеют право на ознакомление со сведениями С).

При командировке сотрудников, имеющих допуск по месту основной работы, на другие предприятия им в первом отделе своего предприятия выдаются справки о допуске к секретным работам и документам, и выписываются командировочные предписания на право выполнения работ.

 

ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ И РАССЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ.

Засекречивание конкретных сведений в связи с наличием в них государственных и служебных тайн осуществляется в соответствии с перечнем главнейших сведений, составляющих государственную тайну, и ведомственными перечнями сведений, подлежащих засекречиванию. Единый порядок засекречивания сведений определен положением о порядке установления степени секретности сведений, содержащихся в работах, документах и изделиях.

  1. При засекречивании сведений руководствуются следующими принципами: 1) решение проблемы засекречивания в целом с позиции государственной значимости этих сведений; при этом необходимо учитывать противоречивость и единство двух тенденций: с одной стороны, стремление обеспечить надежность сохранности государственных и служебных тайн, с другой стороны, не допустить необоснованного массового засекречивания;
  2. Объективный характер определения степени секретности сведений, который основывается на точном использовании существующих перечней охраняемых сведений;
  3. оптимизация объема засекречиваемых сведений;
  4. периодический просмотр степени секретности сведений на предмет снятия или снижения грифа секретности.

СД - секретный документ. СС - степень секретности.

Рассекречивание СД производится при:

  1. Изменении перечней сведений, подлежащих засекречиванию;
  2. Окончании срока действия грифа;
  3. Изменении международной обстановки;
  4. Появлении новых достижений в науке и технике;
  5. Продаже или передаче вооружения другим странам;
  6. Снятии оружия или б/техники с вооружения.

Для проведения работ по рассекречиванию создаются специальные комиссии из числа работников РСО и соответствующих специалистов.

 

СЕКРЕТНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО (СДП)

СДП - это порядок учета, составления, хранения, размножения, пересылки и уничтожения СД.

Ведение СДП возлагается на 1-е отделы РСО предприятия. СДП осуществляется на основании следующих документов:

  1. Инструкция 0126;
  2. Ведомственные инструкции по СДП;
  3. ГОСТ 2904-74 (Правила выполнения, учета и обращения СД).

 

УСЛОВНЫЕ НАИМЕНОВАНИЯ И УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

Условные наименования (шифры) присваиваются закрытым работам. Они представляют из себя явления природы, нарицательные имена сущ-е.

Условные обозначения (индексы) присваиваются секретным изделиям. Они представляют из себя цифробуквенные обозначения. УО и УИ применяются для указания ссылок на СД и СИ. Само название СД или СИ применяется только в крайних случаях.

 

ПОРЯДОК РАБОТЫ С СЕКРЕТНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ. УЧЕТ СЕКРЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Учет СД - регистрация и контроль за их сохранностью. Существует 2 формы учета СД: журнальная и карточная. При журнальной системе информация о СД хранится в спец. журналах. При карточной - на спец. карточках, отельных для каждого СД. При учете СД присваиваются рег/номера и фиксируется след. информация: гриф, количество листов, количество экземпляров, источник поступления, краткое содержание, дата поступления. Учету подлежат: СД, рабочие тетради, спец. блокноты, отдельные листы бумаги.

 

ХРАНЕНИЕ СЕКРЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ

ХСД - установленный порядок, обеспечивающий содержание в безопасности СД на рабочих местах и в спец. хранилищах; порядок, предотвращающий порчу СД, их утрату и НСК . НСК - несанкционированное копирование. В рабочее время СД хранятся у исполнителей в личных сейфах или в секретных портфелях (папках). После окончания работы СД сдаются на хранение в 1-е отделы.

 

ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ С СЕКРЕТНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ

При обращении с СД следует соблюдать следующие правила:

  1. СД выдаются только под личную роспись;
  2. Работа с СД осуществляется в спец. помещениях;
  3. При работе с СД на рабочем столе должны находиться только необходимые в данный момент документы;
  4. Запрещается держать СД вместе с несекретными;
  5. Запрещается хранить СД в рабочих столах;
  6. При приеме посетителей нельзя оставлять СД в положении, удобном для обозрения;
  7. Необходимо убирать СД в сейф при временном выходе из помещения;
  8. Запрещается выносить СД за пределы охраняемой территории;
  9. При окончании работы с СД необходимо проверить наличие всех СД.

 

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ СЕКРЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ

  1. СД разрабатываются только в спец. блокнотах, рабочих тетрадях;
  2. СС документа определяется в соответствии с перечнями;
  3. Количество экземпляров СД определяется служебной необходимостью;
  4. В СД должен быть представлен минимально возможный объем секретных сведений;
  5. В документах для машинописи нельзя указывать ТТХ;
  6. Запрещается снимать копии с СД без разрешения;
  7. Запрещается самостоятельно уничтожать СД. ТТХ - тактико-технические характеристики.

 

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОФОРМЛЕНИЯ СЕКРЕТНОГО ДОКУМЕНТА

Порядок оформления СД:

  1. Гриф;
  2. N экземпляра;
  3. Адрес;
  4. Текст;
  5. Приложения;
  6. Подпись;

Порядок оформления последнего листа:

  1. Исполнители;
  2. Гриф;
  3. Количество листов и экземпляров;
  4. адреса экземпляров;
  5. Машинистка;
  6. Дата.

 

РАЗМНОЖЕНИЕ СЕКРЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Подготовленный секретный документ подается исполнителями для размножения в 1-й отдел. Сдаются только те листы СД, которые подлежат копированию. После размножения исполнитель получает документы и расписывается за оригинал и каждую копию. Не подлежат копированию СД с грифом ОВ.

 

ПЕРЕСЫЛКА СЕКРЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ

СД пересылаются только через РСО предприятия. Полностью оформленный и подписанный СД сдается исполнителем в 1-й отдел для пересылки. Перед отправкой СД помещается в спец. упаковку, исключающую несанкционированное изъятие СД. Пересылка СД в другие города осуществляется подразделениями спец. связи Мин. Связи РФ и подразделениями фельдсвязи МО РФ. При пересылке в рамках одного города используются: курьеры, нарочные, работники РСО, исполнители.

Лица, занятые доставкой секретной почты обеспечиваются служебным транспортом и охраной. Передача СД адресатам осуществляется по разносным книгам, распискам, реестрам под личную роспись принимающего, которая скрепляется печатью 1-го отдела с проставлением времени и числа.

 

УНИЧТОЖЕНИЕ СЕКРЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ

СД, потерявшие свою практическую и др. ценность подлежат уничтожению. Для уничтожения СД приказом руководителя предприятия назначается комиссия в составе не менее 3-х человек. Порядок работы комиссии :

  1. Оценка ценности СД;
  2. Написание акта на уничтожение СД;
  3. Проведение сверки представленных на уничтожение документов с записями в журналах и карточках учета;
  4. Проставление росписей в акте и представление его на утверждение руководителю предприятия;
  5. Уничтожение в присутствии членов комиссии. Акт на уничтожение хранится в 1-м отделе.

 

ПОРЯДОК РАБОТЫ С СЕКРЕТНЫМИ ИЗДЕЛИЯМИ (СИ).

Учет делится на предварительный и основной. Предварительный учет ведется при опытном производстве, а основной - при серийном производстве. Начало учета устанавливается :

  1. При опытном производстве - с момента начала изготовления изделия по секретным чертежам, или с момента, указанного в их документации;
  2. При серийном производстве - с момента, указанного в технических или сопроводительных картах. Если изделие изготовляется из секретных заготовок, то его учет начинается с момента получения этих заготовок. При поступлении изделий извне, их учет начинается с момента поступления. СИ учитываются отдельно от не- секретных. При их учете используются только УН и УО. На каждое изделие оформляется тех. паспорт или формуляр, которые учитываются как СД.

 

ХРАНЕНИЕ СЕКРЕТНЫХ ИЗДЕЛИЙ

СИ хранятся в упакованном виде, или под опломбированными чехлами. СИ могут храниться :

  1. В спец. хранилищах;
  2. На позициях;
  3. В местах стоянок;
  4. В лабораториях и учебных классах.

Места хранения СИ должны быть оборудованы сигнализацией. Малогабаритные СИ могут сдаваться на хранение в 1-е отделы. При хранении СИ на рабочем месте, после окончания работы с ним оно должно быть зачехлено, а помещение - опечатано и сдано под охрану.

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ ПРИ ТРАНСПОРТИРОВКЕ СЕКРЕТНЫХ ИЗДЕЛИЙ

Различают внутреннюю и внешнюю транспортировку СИ. Внутренняя транспортировка - это погрузка, выгрузка и перевозка СИ в пределах охраняемой территории предприятия. При внутренней транспортировке необходимо применять меры по маскировке от средств технической разведки. При внешней транспортировке должны быть применены меры по охране СИ, по его маскировке от технической разведки и по скрытию маршрутов транспортировки и средств доставки.

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ (РС) ПРИ ИСПЫТАНИИ СЕКРЕТНЫХ ИЗДЕЛИЙ

Необходимо соблюдать следующие меры :

  1. Ограничивать круг лиц, допущенных к испытаниям;
  2. Ознакомление только с теми частями и блоками, которые необходимы для проведения испытаний;
  3. Физическая и техническая охрана полигона;
  4. Легендирование проводимых испытаний;
  5. Маскировка изделий и полигонной аппаратуры;
  6. Ликвидация всех следов и последствий сразу же после окончания проведения испытаний.

 

УНИЧТОЖЕНИЕ СЕКРЕТНЫХ ИЗДЕЛИЙ

Уничтожению подлежат СИ, утратившие практическую и научную ценность, забракованные в процессе производства, пришедшие в негодность в результате испытаний, выработавшие свой ресурс. Для уничтожения СИ назначается комиссия. Порядок действия комиссии :

  1. Оценка СИ на годность;
  2. Составление акта на уничтожение;
  3. Сверка комплектации СИ с записью в карточках учета;
  4. Проставление росписей членов комиссии и представление акта на утверждение руководителю предприятия;
  5. Уничтожение. Акт на уничтожение хранится в 1-м отделе.

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ПЕРЕДАЧИ, ОБРАБОТКИ И ХРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ.

К ТСПИ относятся ср-ва ЭВТ, информационные системы, ср-ва радиопередачи, звуко- и видеозаписи и воспроизведения, охранной сигнализации, электрические часы, множительная техника. ЭВТ - электронно-вычислительная техника. При работе ТСПИ возникает ряд технических каналов, по которым возможна утечка секретной информации. К таким каналам относятся эл.-магн. поля, возникающие при работе ТСПИ, ЭМ наводки на соседние провода, которые уходят за пределы охраняемой территории, токи заземления, сети питания, паразитная генерация, возникающая при самовозбуждении усилителей различных систем, акустические информационные поля, воздействующие на электродинамические системы различных устройств. Для предотвращения утечки закрытой информации по этим каналам реализуется комплекс организационных мероприятий и технических мер.

К организационным мероприятиям относятся:

  • отключение телефонов и динамиков от линии
  • изъятие эл. Часов
  • отключение систем селекторной и диспетчерской связи.

Технич. меры:

  • -экранирование устр-в, излучающих ЭМ энергию
  • контуры заземления в пределах охраняемой территории
  • установка спец. устройств в телефоны
  • питание ЭВТ от мотор-генераторов. (ЭМ – электромагнитный).

 

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ДИССЕРТАЦИОННЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ .

С точки зрения РС процесс выполнения состоит из след. частей:

  1. Подготовка к выполнению, утверждение темы и плана работ;
  2. Непосредственно выполнение работы;
  3. Защита работы и опубликование результата.

1-й этап: Исполнитель вместе с научным руководителем, определяет степень секретности работы, которая должна быть согласована с РСО предприятия, по тематике которого эта работа выполняется.

2-й этап: РСО предприятия обязаны установить РС по данной работе, который действует до полного завершения работы, включая этап защиты.

3-й этап: Должны быть согласованы и утверждены официальные оппоненты и организации, которые дают отзыв на работу. Определяется и утверждается список лиц, которые допускаются на защиту. Приказом рук-ля предпр-я выделяется спец. аудитория, в которой устанавливается пропускной режим. С целью опубликования результатов работы в открытой печати исполнитель работы обязан представить материалы, предназначенные для опубликования, в экспертную комиссию предприятия, которая определяет возможность опубликования. Если решение положительно, то диссертант (дипломант) должен подготовить документы к опубликованию на основе 2-х документов:

  1. Положение о порядке подготовки материалов, предназначенных для опубликования в открытой печати и в изданиях с грифом "Для служебного пользования".
  2. Перечень сведений, запрещенных к публикации в открытой печати, передаче по радио и ТВ.

 

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ ПО ФАКТАМ РАЗГЛАШЕНИЯ СЕКРЕТНЫХ СВЕДЕНИЙ.

Каждый исполнитель, обнаруживший недостачу СД или СИ или узнавший о разглашении секр. сведений, обязан немедленно доложить о случившемся своему непосредственному начальнику и в РСО предприятия. Администрация предприятия в свою очередь должна:

  • - сообщить о происшедшем в вышестоящую орг-цию и в местный орган ГБ;
  • принять меры к немедленному розыску утраченных СД и СИ;
  • провести служебное расследование (Сл.Р.). Для проведения Сл.Р. приказом руководителя предприятия назначается комиссия, в которую входят работники РСО и представители подразд. предприятия. Комиссия должна: - взять письменное объяснение у лиц, виновных и причастных к случившемуся;
  • тщательно разобраться в обстоятельствах происшедшего;

в заключение своей работы представить акт с соответств. выводами.

Для определения степени секретности утраченных сведений назначается другая комиссия, работа которой заканчивается предварительным заключением о степени секретности утраченных сведений. Акт 1-ой и заключение 2-ой комиссии и письменные объяснения виновных и причастных лиц утверждаются руководителем предприятия и направляются в прокуратуру, органы ГБ и вышестоящие инстанции.

 

ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗА ПОСЯГАТЕЛЬСТВО НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЕКРЕТЫ.

Правовая ответственность граждан за нарушение требований РС и за посягательство на гос.секреты определяется соотв. статьями уголовного и административного права.

Уголовное право предусматривает ответственность:

  • за измену Родине в форме шпионажа и выдачу гос.тайны противнику
  • за разглашение гос.тайны без признаков измены Родине
  • за утрату СД и СИ, содержащих гос.тайну.

Ст. 64а УК РФ (измена Родине в форме шпионажа и выдача гос.тайны противнику): - высшая мера; - лишение свободы (от 10 до 15 лет); - ссылка (5 лет); - конфискация имущества. Ст. 64б: гражданин, завербованный и получивший шпионское задание, но не предпринявший никаких шагов во исполнение этого задания и добровольно заявивший о своих связях с иностранной разведкой, уголовной ответственности не подлежит. Иностр. граждане, виновные в шпионаже : Ст. 65 УК РФ (от 7 до 15 лет). Граждане, виновные в разглашении гос.тайны без признаков измены Родине: Ст. 75 УК РФ (от 2 до 5 лет, при существенном ущербе - от 5 до 8 лет). Граждане, виновные в утрате СД и СИ : Ст. 76 УК РФ (от 1 до 3 лет, при существенном ущербе - от 3 до 8 лет).

 

ЦЕЛЬ, ОБЪЕКТЫ И ЗАДАЧИ ТЕХНИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ

Основной целью ТР является обеспечение высшего политического руководства своего государства своевременной информацией по разведываемой стране, по ее Вооруженным Силам (ВС), по военно-экономическому потенциалу. К числу основных объектов ТР относятся ВС, оборонная промышленность, научно-исследовательские центры, полигоны, транспорт, связь, энергосистемы, системы охраны наиболее важных правительственных и военных объектов. Задачей ТР является сбор информации по состоянию и перспективам развития военно-экономического потенциала страны, по составу, численности, дислокации и технической оснащенности войск и сил флота, по состоянию боевой готовности ВС, по размещению на территории страны объектов оборонной промышленности, выпускаемой ими продукции, производственной мощности, по наиболее важным разработкам в области вооружения и военной техники, по эффективности существующего и разрабатываемого вооружения, по проводимым учениям войск и сил флота, по степени подготовки территории страны к ведению боевых действий, по наличию топливно-энергетических, рудных, водных и др. ресурсов страны.

 

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ

В основу организации ТР положены следующие принципы:

  1. целенаправленность;
  2. централизация руководства;
  3. размещение технических средств на границе вдоль территории нашей страны;
  4. использование для сбора информации неразведывательных систем и средств;
  5. формирование целевых систем разведки;
  6. коллективное использование добытой информации;
  7. привлечение ученых и специалистов для обработки развед. информации.

Целенаправленность означает, что вся деятельность по добыванию информации различных иностранных спецслужб объединяется в рамках различного рода союзов и направляется в основном против нашей страны.

Централизация руководства заключается в направлении высшим политическим руководством страны развед. деятельности спецслужб различной ведомственной принадлежности.

Размещение технических средств на границе вдоль территории нашей страны предполагает использование для сбора информации территории сопредельных с нашей страной государств, водных акваторий, прилегающих к нашим территориальным водам, маршрутов полета через территорию нашей страны самолетов иностранных авиакомпаний, а также зданий посольств, консульств, торговых представительств иностранных государств в нашей стране.

Использование для сбора информации неразведывательных систем и средств предполагает привлечение для сбора информации ряда ведомственных неразведывательных систем:

  • командные измерительные комплексы ракетных полигонов;
  • научно-исследовательские технические станции;
  • системы раннего предупреждения о ракетно-ядерном нападении;
  • искусственные спутники Земли, предназначенные для геофизических исследований;
  • пассажирские самолеты иностранных авиакомпаний, суда торгового, рыболовецкого и пассажирского флотов.

Формирование целевых систем разведки означает использование для сбора информации об объектах определенного класса специальных разведывательных систем и средств:

  • системы разведки ракет стратегического назначения на этапах испытательных пусков;
  • системы разведки космических аппаратов на орбитах;
  • системы разведки подводных лодок в мировом океане.

Коллективное использование добытой информации означает ее доведение до высшего военно-политического руководства страны, до командующих на ТВД, до разработчиков систем вооружения и военной техники.

Привлечение ученых и специалистов для обработки развед. информации означает сотрудничество органов разведки с учеными университетов и научно-технических центров в целях получения более качественных развед. оценок.

 

В основу ведения ТР положены следующие принципы:

  1. комплексность;
  2. оперативность;
  3. непрерывность;
  4. глобальность;
  5. плановость;
  6. скрытность.

Комплексность означает, что для сбора информации о конкретных объектах используется набор разведывательной аппаратуры, получающей информацию из различных физических полей, создаваемых объектами разведки.

Оперативность означает, что разведывательные задачи решаются в минимально короткие сроки.

Непрерывность заключается в том, что сбор информации производится постоянно, в любых условиях и при любых обстоятельствах.

Глобальность состоит в том, что разведывательная деятельность охватывает значительные территории земного шара.

Плановость заключается в том, что вся деятельность по сбору информации с помощью ТР производится в соответствии с заранее разработанными программами.

Скрытность заключается в использовании для сбора информации аппаратуры пассивного типа, в маскировании и камуфлировании аппаратуры при ведении разведки на территории нашей страны, в широком использовании мероприятий по засекречиванию и легендированию разведывательных операций.

КЛАССИФИКАЦИЯ ИНОСТРАННОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ

Первое направление связано с используемыми носителями (классификация по видам или носителям аппаратуры). В соответствии с этой классификацией ТР делится на:

    1. космическую;
    2. воздушную;
    3. морскую;
    4. наземную.

 

Второе направление связано с используемой аппаратурой или способами ведения разведки.

ОР - оптическая разведка.

ВОР - визуально оптическая разведка.

ФР - фотографическая разведка.

ОЭР - оптоэлектронная разведка.

ТЛВР - телевизионная разведка.

ИКР - инфракрасная разведка.

ИКР-А - ИКР-активная.

ИКР-П - ИКР-пассивная.

ИКР-С - ИКР-сигнальная.

ЛР - лазерная разведка.

ФМР - фотометрическая разведка.

РЭР - радиоэлектронная разведка.

РР - радиоразведка.

РТР - радиотехническая разведка.

РЛР - радиолокационная разведка.

ГАР - гидроакустическая разведка.

ГАР-А - ГАР-активная.

ГАР-П - ГАР-пассивная.

ГАР-С - ГАР-сигнальная.

АР - акустическая разведка.

ДПР - дистанционное подслушивание разговоров.

ОРИШАИ - обнаружение и распознавание источников шумового акустического излучения.

ХР - химическая разведка.

КХР - контактная химическая разведка.

ДХР - дистанционная химическая разведка.

РДР - радиационная разведка.

СР - сейсмическая разведка.

ММР - магнитометрическая разведка.

Под ОР и ОЭР понимают получение информации путем приема и анализа электромагнитных излучений ультрафиолетового, видимого и ИК-диапазонов, которые создаются или переотражаются объектами разведки.

ВОР - это получение информации об объектах при наблюдении их визуально с помощью оптических наблюдательных приборов или без них.

ФР - это получение видовой информации с помощью специальных фотокамер, которые могут быть установлены на космических и воздушных носителях и в наземных условиях.

ТЛВР - это получение информации с помощью телевизионных камер.

ИКР - это получение информации об объектах при использовании в качестве источника информации либо собственного теплового излучения объектов, либо переотраженного ИК-излучения луны, звездного неба, а также переотраженного излучения специальных ИК-прожекторов подсвета местности. В соответствии с этим все приборы ИКР делятся на 2 группы:

  1. тепловизоры, теплопеленгаторы, радиометры;
  2. приборы ночного видения (ПНВ).

ИКР-А предполагает использование для ведения разведки устройств локационного типа (локаторы ИК-диапазона).

ИКР-П предполагает использование приборов, которые принимают собственные излучения объектов разведки или переотраженное излучение луны, звездного неба и др.

ИКР-С предназначена для обнаружения и распознавания устройств с искусственными ИК-излучениями.

ЛР - это процесс получения видовой информации с использованием лазерных сканирующих камер, которые устанавливаются на воздушных носителях.

ФМР используется для обнаружения и распознавания устройств, в которых используются лазерные источники излучения.

РЭР - это получение информации путем приема и анализа электромагнитного излучения (ЭМИ) радиодиапазона, создаваемого различными РЭС.

РР, РТР - пассивные разновидности РЭР. Различия между РР и РТР заключаются в объектах, на которые они нацелены. Объектами РР являются: средства радиосвязи, радиотелеметрии и радионавигации. Объектами РТР являются: радиотехнические устройства различного назначения (РЛС, импульсные системы радиоуправления, радиотелекодовые системы, а также ЭМИ, создаваемые работающими электродвигателями, электрогенераторами, вспомогательными устройствами и т.п.). РЛР - активная разновидность РЭР. Для ведения РЛР используются РЛС БО (бокового обзора), которые устанавливаются на космических и воздушных носителях и используются для получения видовой информации о местности и объектах на ней, над которыми пролетает носитель с аппаратурой. Также для ведения РЛР используются наземные РЛС, объектами которых являются воздушные и космические цели.

ГАР - получение информации путем приема и анализа акустических сигналов, распространяющихся в водной среде от различных объектов. ГАР-А предполагает использование для получения информации устройств локационного типа (гидролокатор).

ГАР-П используется для обнаружения, определения местоположения и распознавания надводных кораблей и подводных лодок по шумовым акустическим сигналам, которые возникают при работе гребных винтов, различных машин, насосов кораблей и подлодок.

ГАР-С - разновидность ГАР-П. Она используется для обнаружения, определения местоположения и распознавания кораблей и подлодок по акустическим сигналам, которые создаются работающим гидроакустическим вооружением кораблей и подлодок.

АР - получение информации путем приема и анализа акустических сигналов, распространяющихся в воздушной среде от различных объектов.

ДПР используется для перехвата речевых сигналов с использованием микрофонов направленного действия.

ОРИШАИ используется для распознавания источников повышенного звукового давления (на стенде: работа авиадвигателей, взрывы).

ХР - это получение информации путем анализа изменений химического состава окружающей среды под воздействием выбросов и отходов промышленного производства, под воздействием работающих двигателей, взрывов, а также хим. заражения местности.

При КХР берутся пробы грунта, воздуха и сточных вод в районе интересующего объекта с последующим анализом этих проб в лабораториях. ДХР основана на использовании специальных методов анализа загрязняющих химических примесей.

РДР - это процесс получения информации при применении и анализе радиоактивных излучений, связанных с выбросами и отходами атомного производства, хранением и транспортировкой расщепляющихся материалов и зарядов, работающих атомных реакторов, а также радиоактивном заражении местности при ядерных взрывах.

СР - это получение информации путем обнаружения и анализа деформационных и сдвиговых полей, возникающих в земной коре при различных взрывах. Основное назначение СР - обнаружение подземных испытаний ядерного оружия, определение местоположения и параметров взрыва.

ММР - это получение информации путем обнаружения и анализа локальных изменений магнитного поля Земли под воздействием объектов с большой магнитной массой.

 

КОСМИЧЕСКАЯ РАЗВЕДКА (КР)

КР организуется и ведется в интересах решения стратегических задач.

К числу основных достоинств КР относятся:

  • глобальность наблюдения;
  • беспрепятственный пролет над любым районом Земли;
  • относительно короткое время разведки заданных районов или объектов;
  • высокая периодичность наблюдения.

 

 

Существует три разновидности аппаратов для КР:

  • космические аппараты видовой разведки (ВР);
  • космические аппараты РЭР;
  • космические аппараты комплексной разведки.

Космические аппараты ВР США - "Сэмос М", "Кихоул" (КН-11,12). "Сэмос М" ("СМ") предназначен для ведения детальной ФР. На его борту установлена длиннофокусная фотокамера, которая обеспечивает линейное разрешение по местности 15 см. "СМ" запускается на полярные орбиты с наклоном к плоскости экватора 96,5 гр. Удаление от поверхности Земли - от 125-140 км (перегей) до 315-420 км (апогей). Доставка отснятой пленки осуществляется с помощью специальных капсул. Каждая капсула имеет тормозной двигатель и парашютную систему. Время существования на орбите - 160 суток. "Кихоул" ("К") предназначен для получения видовой информации с помощью электронно-оптической аппаратуры разведки сканирующего типа. Линейная разрешающая способность - порядка одного метра. Особенности: данные разведки передаются на Землю по радиоканалу, аппаратура обеспечивает изображение местности даже в ночное время. "К" запускается на полярные орбиты с наклоном орбиты к плоскости экватора 96,9 гр. Удаление от поверхности Земли - от 340-350 км (перегей) до 410-515 км (апогей).

Космические аппараты РЭР - "Феррет Д", "Джамсит", "НОСС" и "ССУ", "Аквакейд", "Шале", "Лакросс". "Феррет Д" предназначен для ведения детальной РТР. Запускается на круговые полярные орбиты с высотой 500 км. Время ведения разведки - около 7 минут. "Джамсит" предназначается для ведения РР и РТР. Запускается на вытянутые эллиптические орбиты. Удаление от поверхности Земли - от 500 км (перегей) до 3900 км (апогей). Разведка ведется на удаленных участках траектории. Время разведки - 8 часов. Наклон орбиты к плоскости экватора - 69 гр. "НОСС" и " ССУ " предназначен для обнаружения, определения местоположения и идентификации надводных кораблей и подводных лодок в мировом океане по радиоизлучениям их РЭС. Запускаются сериями по 4 спутника. Один является основным ("НОСС") и 3 вспомогательных ("ССУ"). Это необходимо для образования пеленгационной базы (спутники разнесены в пространстве) и точного определения координат разведываемых объектов. Наклонение орбиты к плоскости экватора - 63 гр. Орбита круговая с удалением от Земли на 1100 км. На спутниках устанавливается аппаратура РР и РТР, а на "ССУ" - аппаратура ИКР и СВЧ-радиометр. "Аквакейд" ("А") и "Шале" предназначены для ведения РР и РТР. Для "А" основной является РР, для "Шале" - РТР. Спутники запускаются на геостационарные орбиты с высотой 40000 км. "Лакросс" предназначен для ведения РЛР. На борту устанавливается радиолокатор с быстрым обзором пространства. Космические аппараты комплексной разведки: "Ласп" ("Big Bird"). На него устанавливается аппаратура обзорной детальной фоторазведки, аппаратура ТЛВР, ИКР, РТР. Для ведения обзорной ФР используется фотокамера с фокусным расстоянием 67 см и линейным разрешением на местности порядка 1 м. Данные обзорной ФР передаются на Землю по радиоканалам и предназначены для оперативного выявления наиболее важных объектов с последующим целеуказанием для средств детальной ФР. Для ведения детальной ФР используется фотокамера с фокусным расстоянием 244 см, которая обеспечивает линейное разрешение 3050 см. Данные детальной ФР передаются на Землю с помощью капсул. Наклон орбиты к плоскости экватора составляет 96,5 гр. Минимальное удаление от поверхности Земли – 120-140 км (перегей), максимальное - 280 км (апогей). На космических аппаратах расположен специальный указатель для маневрирования на орбите. Время активного существования – около 260 суток.

 

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СРЕДСТВ КОСМИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ

  1. Создание космической системы всепогодной разведки:
  • 3-4 ИСЗ типа "Кихоул";
  • 3-4 ИСЗ типа "ОВР" (для РЛР, ИКР);
  • 2 ИСЗ - ретранслятора.
  1. Создание космической системы комплексной разведки, которую предполагается использовать как дополнение к космической системе "НОСС и ССУ" ("Программа ИТСС"): 2-3 ИСЗ (для ФР, ИКР, РЛР).
  2. Разработка космической системы РР и РТР, которая должна заменить космические аппараты "Аквакейд" и "Шале" ("Программа 980"). В аппаратуре разведки будут использоваться антенные системы с размером зеркала 60 м. В аппаратуре РР и РТР используется новейшая элементарная база. Квазистационарная орбита – 32-39 тыс.км.
  3. Разработка космической системы тактической разведки на сухопутных ТВД. Спутники этой системы будут иметь на борту аппаратуру ФР, ТЛВР, ИКР, РТР, РЛР.
  4. Использование для ведения разведки космических аппаратов серии "Шаттл":
  • доставка и выведение на орбиту спутников-шпионов;

размещение на борту комплекса автономной аппаратуры

 

ВОЗДУШНАЯ РАЗВЕДКА (ВР)

Для ведения ВР используются:

  1. самолеты стратегической разведки типа RC-135, U-2, SR-71 (сейчас не используется);
  2. самолеты тактической разведки типа RF-4C, RF-4E, RC-5A;
  3. самолеты базовой патрульной авиации ВМС типа "Орион", "Нимрод", "Атлантик";
  4. беспилотные самолеты разведки типа AQM-34R, AQM-34L, AQM-91;
  5. вертолетные разведывательные системы "Лэмпс Мк3";
  6. пассажирские самолеты.

При ведении ВР самолеты совершают полеты вдоль границ страны на удалении до 30 км и высоте до 25 км, а самолеты пассажирской авиации могут вести разведку во время пролета над разведываемой страной. На пассажирских самолетах используется только приемная аппаратура.

 

Тип самолета

Аппаратура

 

ФР

ТЛВР

ИКР

РР

РТР

РЛР

ГАР

ХР

ММР

ЛР

U-2

+

-

+

-

+

+

-

-

-

-

RC-135

+

-

-

+

+

+

-

-

-

-

RF-4C

+

+

+

-

+

+

-

-

-

+

RF-4E

+

-

+

-

-

+

-

-

-

-

"Орион"

+

-

-

+

+

+

+

+

+

-

AQM-34R

-

-

-

+

+

-

-

-

-

-

AQM-34L

+

-

-

-

-

-

-

-

-

-

"Лэмпс"

-

-

-

-

+

+

+

-

+

-

Пассажирские самолеты

+

-

+

+

+

-

-

-

-

-

 

НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СРЕДСТВ ВОЗДУШНОЙ РАЗВЕДКИ

  1. Фирма "Локхид" разрабатывает самолет, заменяющий SR-71:
  • скорость до 5М (6 тыс. км/ч);
  • высота полета до 30 км.
  1. Тактическая разведка: на базе F-16 самолет на замену RF-4C и RF-4E.
  2. Высотный самолет на базе "Стеллс" (практически невидим).
  3. Создание самолетов воздушно-космической разведки.
  4. Совершенствование аппаратуры:
  • увеличение дальности действия;
  • увеличение быстродействия и производительности;
  • совершенствование комплексного использования;
  • применение новой элементарной базы.
  1. Использование для разведки самолетов "Авакс".

 

 

МОРСКАЯ РАЗВЕДКА (МР)

МР ведется специальными разведывательными кораблями, боевыми кораблями и подводными лодками, кораблями слежения за космическим пространством, вспомогательными судами ВМС, судами пассажирского, торгового и рыболовецкого флотов, а также стационарными и позиционными средствами ГАР и ММР.

Все стационарные средства ГАР спецслужб США объединены в систему, посты которой располагаются в районах Тихого и Атлантического океанов. Система "Сосус": посты - береговые гидроакустические станции с вынесенными в открытое море на расстояние 1000 км гидрофонами, соединенными со станцией кабелем. В районах, не охваченных стационарной системой ГАР, размещаются позиционные средства ГАР, которые представляют собой гидроакустические радиобуи, оснащенные аппаратурой ГАР и средствами передачи разведданных по радиоканалам. Для получения информации используются самолеты-ретрансляторы. Кроме позиционных и стационарных средств ГАР используются буксируемые за кораблями на тросе длиной около 1000 м средства ГАР. У таких средств дальность обнаружения - до 500 км, дальность распознавания - до 150 км.

 

НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СРЕДСТВ МОРСКОЙ РАЗВЕДКИ

  1. Расширение сети постов системы "Сосус".
  2. Более широкое использование аппаратуры разведки, принцип действия которой основан на использовании таких демаскирующих признаков как температура следа, радиационный след, наличие в следе различных примесей, локальное изменение магнитного поля Земли.
  3. Комплексное использование средств морской и воздушной разведок.
  4. Расширение использования средств ГАР.
  5. Улучшение характеристик аппаратуры.

НАЗЕМНАЯ РАЗВЕДКА

Наземная разведка ведется со стационарных, полустационарных и подвижных постов разведки, которые размещаются вдоль границ нашей страны и на территории нашей страны. При ведении разведки на территории нашей страны используются здания посольств, консульств, торговых представительств, а также места проживания и отдыха иностранцев, перемещение иностранцев по территории нашей страны. Для сбора информации об объектах, доступ к которым затруднен, используются автономные разведывательные станции, закамуфлированные под местные предметы и заброшенные в район объекта. Автономные станции кроме средств разведки содержат в своем составе средства радиопередачи (дальность передачи - до 500 км, на приемные пункты - до 10 км).

МОДЕЛЬ ТЕХНИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ

Техническая модель разведки включает в себя множество классов объектов, среду распространения и само техническое средство разведки.

Процесс ведения разведки состоит из двух этапов:

  1. обнаружение объекта;
  2. распознавание обнаруженного объекта.

Основным признаком, по которому обнаруживается объект, является его контраст на окружающем фоне.

Процесс распознавания - это отнесение обнаруженного объекта к одному из классов объектов по характерным признакам, присущим данному классу, или по демаскирующим признакам объекта при его распознавании.

Все демаскирующие признаки, по которым распознается объект, можно разделить на следующие группы:

  1. признаки, характеризующие физические свойства вещества объекта, например, тепло(определяет тепловой контраст), электропроводность (определяет радиолокационный контраст), структура;
  2. признаки, характеризующие свойства физических полей, создаваемых объектом (к таким физическим полям можно отнести электромагнитное поле, акустическое поле, радиационное поле, гравитационное поле);
  3. признаки, характеризующие форму, цвет, размеры объекта;
  4. признаки, характеризующие пространственное положение (координаты) объекта и производные от координат, если объект перемещается;
  5. признаки, характеризующие наличие определенных связей между элементами объекта, если объект носит комплексный (сложный) характер;
  6. признаки, характеризующие результаты функционирования объекта, например, следы объекта на грунте, задымленность, запыленность, химическое загрязнение среды.

Демаскирующие признаки:

  1. количественные (длительность импульса и т.п.);
  2. качественные (форма, цвет и т.п.).

 

НАПРАВЛЕНИЯ ЗАЩИТЫ ОТ ТЕХНИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ

  1. введение ложных объектов.
  2. введение ложных признаков, искажение действительных признаков.
  3. воздействие на среду распространения, например, дымомаскировка, создание аэрозольной завесы, использование различных маскирующих средств.
  4. помехи техническому средству разведки.

ЦЕЛЬ, ПРИНЦИПЫ И ЗАДАЧИ ЗАЩИТЫ ОБЪЕКТОВ ОТ ТЕХНИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ

Защита от технической разведки - это комплекс мероприятий организационного и технического характера, проводимых с целью исключения или существенного затруднения получения данных о скрываемом объекте.

При осуществлении мероприятий по защите руководствуются рядом принципов, реализация которых позволяет решать задачи защиты с максимальной эффективностью и минимальной стоимостью. Эти принципы заключаются в том, что защита должна быть

    • комплексной
    • активной
    • убедительной
    • непрерывной
    • разнообразной
    • экономически обоснованной.

Комплексность защиты означает, что:

  1. проводимые защитные мероприятия должны перекрывать технические каналы утечки информации по всем физическим полям;
  2. все мероприятия по защите должны быть согласованы по месту, цели и времени.

Активность защиты заключается в настойчивом навязывании противнику ложной информации о скрываемых объектах и характере проводимых на них работах.

Убедительность защиты состоит в том, что все мероприятия по защите должны быть правдоподобны, соответствовать местности, времени года и обстановке в целом.

Непрерывность защиты означает, что ее мероприятия проводятся постоянно, в любых условиях, при любых обстоятельствах в процессе всего жизненного цикла объекта.

Разнообразие приемов защиты - исключение всякого шаблона и формальности при проведении защиты.

Экономическая обоснованность защиты означает, что затрачиваемые силы и средства должны соответствовать ценности скрываемой информации.

Существует три типовые задачи защиты объекта:

  1. скрытие объектов от обнаружения техническими средствами разведки;
  2. исключение возможности измерения характеристик скрываемого объекта (или снижение точности измерения характеристик скрываемого объекта);
  3. исключение или существенное затруднение распознавания скрываемого объекта.

 

КЛАССИФИКАЦИЯ СПОСОБОВ ЗАЩИТЫ И ИХ КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Все способы защиты в соответствии с имеющейся руководящей документацией делятся на две группы:

  1. скрытие;
  2. дезинформация.

Первая группа включает:

  1. пассивное скрытие;
  2. активное скрытие;
  3. специальную защиту.

Вторая группа включает:

  1. техническую дезинформацию;
  2. имитацию;
  3. легендирование.

ПАССИВНОЕ СКРЫТИЕ

Пассивное скрытие направлено на исключение или существенное затруднение возможности обнаружения объектов и исключение измерения их характеристик путем устранения или ослабления их демаскирующих признаков. Пассивное скрытие состоит из организационных мероприятий и технических мер.

Организационные мероприятия:

  1. введение территориальных, пространственных, временных, энергетических и частотных ограничений на использование и режимной работы скрываемых объектов;
  2. использование маскирующих свойств местности, местных предметов, гидрологических условий, метеоусловий, времени суток, ограничивающих возможности ведения технической разведки;
  3. установление границ охраняемых территорий и контролируемых зон в месте расположения скрываемого объекта;
  4. своевременное оповещение от специальных органов о возможности появления и ведения технической разведки в районе скрываемого объекта.

К техническим мерам пассивного скрытия относятся:

  1. снижение оптической, тепловой, радиолокационной, акустической или иной контрастности скрываемых объектов;
  2. снижение уровня излучений и физических полей, возникающих при функционировании скрываемого объекта;
  3. применение маскирующих, поглощающих и отражающих покрытий, экранов, листов, навесов и т.д;
  4. окрашивание военной техники в цвета, соответствующие местности и времени года;
  5. создание аэрозольных, водяных, пузырьковых, взрывных и других завес, за которыми можно укрыть объект;
  6. применение при настройке и проверке РЭС эквивалентов антенн, закрытых антенно-фидерных устройств, экранированных камер, помещений, контейнеров.

АКТИВНОЕ СКРЫТИЕ

Активное скрытие включает:

  1. создание помех техническим средствам разведки;
  2. создание ложной обстановки по физическим полям скрываемого объекта.

Активное скрытие применяется как правило в качестве дополнительной меры к пассивному скрытию, когда последнее не обеспечивает снижение уровня физического поля до требуемого значения.

"СПЕЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА"

Спецзащита заключается в использовании аппаратных, криптографических и программных способов и средств защиты, установлении специальных правил использования информации, проведении организационных и технических мер, исключающих возможность несанкционированного доступа к информации.

 

ТЕХНИЧЕСКАЯ ДЕЗИНФОРМАЦИЯ

Дезинформация необходима для создания условий, отвергающих или затрудняющих описание достоверно скрываемого объекта.

Она способствует созданию ложных объектов, ложных физических полей, пользуясь демаскирующими признаками, относящиеся к невоенным образцам или устаревшим образцам вооружения и военной техники.

Способствует нарушению привычного для противника сочетания демаскирующих признаков, которые относятся к конкретным образцам вооружения и военной техники.

ИМИТАЦИЯ

Суть ее заключается в том, чтобы воспроизвести явно выраженные демаскирующие признаки объекта, скрываемого рядом с объектом прикрытия.

ЛЕГЕНДИРОВАНИЕ

Цел ее обуславливается в разработке какой-то легенды прикрытия.

Преднамеренно воспроизводятся условия, при которых создается ложное представление о скрываемом объекте.

В этом случае назначение объект полностью не скрываются, а только маскируется.

ТЕХНИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИНИМАЕМЫХ МЕР ЗАЩИТЫ

Технический контроль используется в следствии мер защиты от технической разведки.

Технический контроль включает в себя следующие этапы:

  1. написание акта технического контроля;
  2. заготовка данных для контроля:
  • расчет возможных зон разведдоступности объекта;
  • ознакомление с объектом;
  • уточнение видов и средств технической разведки, которым необходимо противодействовать;
  • анализ его демаскирующих признаков;
  • подготовка и проверка контрольно-измерительной аппаратуры (КИА);
  1. вычисление некоторых характеристик физического объекта;
  2. оценка эффективности принятых мер защиты.

Что бы провести качественную проверку необходимо иметь трех элемента:

  1. нормы эффективности защиты;
  2. проведения технического контроля по определенным методам;
  3. КИА с требуемыми характеристиками.

Максимально возможные результаты контролируемых параметров физического поля носят названия нормы эффективности.

Технический контроль-это совокупность измерительных и расчетных операций.

Технический контроль определяет порядок проведения процессов.

Необходимые требования:

  1. расчетный контроль
  2. измерение контролируемого параметра;
  3. чувствительность аппаратуры обязана соответствовать установленным нормам.

Технический контроль делят на 2 разновидности, учитывая содержание выполняемых операций:

  1. инструментальный контроль ;
  2. инструментально-расчетный .

Основным считается инструментальный контроль.

Он используется, когда КИА имеет требуемые характеристики.

Инструментально-расчетный контроль, когда КИА обладает недостаточной чувствительностью, или не может вычислить контролируемый параметр.

Расчетный контроль применяется, при отсутствии КИА.

 

ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ ОТ ТЕХНИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ (НИУ) И УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ (УЗ)

Ответственность за организацию защиты от технических разведок возлагается ректору.

Специальными подразделениями (группами противодействия иностранным техническим разведкам) осуществляется решение задач по вопросам защиты и контроля.

Рассмотрим, два направления технической разведки:

  1. защита самого учреждения от технической разведки;
  2. защита от технической разведки НИиОКР, проводимых в учреждении.

На первое направление возлагается разработка инструкций по защите от технической разведки.

На второе направление возлагается разработка по защите НИР или ОКР.

Приведенные условия используются специальным разделом в ТТЗ на данную работу.

Опираясь на данные требования, научный руководитель имеет право разрабатывать план современного обеспечения НИиОКР по вопросам защиты от технической разведки

Только в том случае, если ТТЗ на НИР рассмотренно создание нового макета опытного образца, могут быть приняты меры по укрытию внешних проявлений функционирующего макета или образца.

Сотрудник должен разработать инструкцию по защите макета или образца от технической разведки.

Инструкция содержит следующее:

  1. вопросы по эффективности мер защиты;
  2. оценку средств разведки по данному образцу;
  3. сведения по данному образцу;
  4. анализ возможных демаскирующих признаков;
  5. исследованные мероприятия по защите образца от разведки.

Принятые сокращения:

ОКР - опытно-конструкторские работы.

НИиОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

НИР - научно-исследовательские работы.

ТТЗ - тактико-техническое задание.